1) Il falso ‘ufficio marketing’ di Égalité

I truffatori adescano le vittime attraverso Whatsapp, tramite utenze telefoniche registrate in Germania (+49) e in Francia (+33). Si presentano come ‘ufficio marketing’ dell’associazione Égalité, con immagini di tesserini ove viene falsificato il logo della nostra associazione.

La nostra associazione Égalité non ha nulla a che fare con questi delinquenti e ha già denunciato il falso utilizzo del suo nome e del suo logo da parte di costoro. L’associazione Égalité non ha neppure un ‘ufficio marketing’, proprio perché non ha nulla da ‘vendere’ né esercita alcuna attività commerciale.

2) La falsa promessa di facili guadagni

I criminali spesso trasferiscono le conversazioni con le loro vittime su Telegram e propongono loro ‘facili guadagni’ con diverse modalità. Dall’aggiunta di clic e ‘mi piace’ su immagini e post sui social network all’ingaggio su una piattaforma web per ‘investimenti’.

Una piattaforma web con il nome della nostra associazione è stata addirittura creata ed è tuttora online, nonostante la nostra denuncia alla Polizia Postale. I truffatori invitano le loro vittime a utilizzarla e poi a eseguire pagamenti, tramite Revolut e/o bonifici bancari, dietro la falsa promessa di guadagni.

Le vittime iniziano così a versare denaro ai truffatori, illudendosi di maturare un credito ben maggiore. E quando i truffati chiedono il saldo a loro favore, i delinquenti li ingaggiano in una scommessa al rialzo, invitandoli a versare altri soldi per riceverne ancor di più. Cosa che mai accadrà.

3) Cosa fare

Chi abbia subito la truffa in oggetto può presentare querela alle autorità competenti. Poiché la nostra associazione sta seguendo il caso e intende proporre ulteriori solleciti alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Roma, invitiamo altresì le vittime a trasmetterci copia delle ricevute dei pagamenti eseguiti assieme a nome, cognome e recapito telefonico, all’indirizzo egaliteonlus@gmail.com.

Dario Dongo
Égalité ETS
Presidente

L'articolo Attenzione alle truffe nel falso nome di Égalité  proviene da Égalité.

Accessibilità di treni e stazioni in Italia, il disastro generale

Le persone con disabilità e mobilità ridotta in Italia sono tuttora ampiamente discriminate nell’accesso al trasporto pubblico su rotaia. Questo problema riguarda sia la metropolitana della capitale gestita da ATAC Roma – ove gli ascensori sono un’utopia e gli alzascale spesso guasti, come si è visto (1) – sia il servizio delle ferrovie. (2)

Le stazioni ferroviarie dotate di servizi di assistenza alle persone con disabilità e a ridotta mobilità erogati dalle Sale Blu RFI, secondo i dati aggiornati da RFI (Rete Ferroviaria Italiana), sono circa 330 su 2050. (3) Vale a dire, il 16% delle stazioni italiane. Un dato molto lontano rispetto agli standard europei di riferimento (4) e alla UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD, 2008).

Stazione treni di Roma Ostiense, finalmente accessibile

Roma Ostiense è stata per molti anni uno degli emblemi dell’apartheid e la discriminazione delle persone disabili e fragili. La recente ristrutturazione ha trascurato l’accessibilità dell’entrata, laddove le strisce pedonali terminano di fronte a un gradino e l’unico scivolo, fuorilegge per eccessiva pendenza e buca antistante, era nascosto dietro i bidoni della spazzatura.

Buongiorno Regione, TGR Lazio, 14.6.22

Égalité ha avuto modo di segnalare questo problema al responsabile delle stazioni RFI nel Lazio, Matteo Mucci. Grazie all’incontro favorito dalla giornalista Rossella Santilli, all’edizione 14.6.22 di Buongiorno Regione, tg3 Lazio. E la tempestività del riscontro ha superato ogni aspettativa, poiché il 23.6.22 l’architetto Luca Bernardi di Centostazioni SpA ci ha comunicato l’avvenuto ripristino dell’accessibilità di Roma Ostiense.

Stazioni treni Roma e Lazio, il giro di boa

La buona notizia è l’espressione della volontà, da parte del responsabile stazioni RFI Lazio, di raccogliere le nostre segnalazioni sulle stazioni treni di Roma e Lazio che richiedano interventi per garantirne l’accessibilità. Nella prospettiva di un ripristino complessivo, già nel breve termine, che possa rendere davvero accessibile l’uso dei treni da parte di tutti.

Invitiamo chi voglia segnalare problemi di accessibilità e fruibilità delle stazioni ferroviarie nel Lazio da parte di persone con disabilità e ridotta mobilità a scriverci alla email egaliteonlus@gmail.com. Precisando la natura dei problemi da affrontare, se possibile corredati da qualche immagine, oltre al nome e comune della stazione.

Dario Dongo

Note

(1) Dario Dongo. Accessibilità del trasporto pubblico, ultimatum all’ATAC di Roma, Égalité, 11.6.22

(2) Dario Dongo. Treni e disabilità in Italia, stop apartheid!, Égalité, 17.8.20

(3) RFI. Infoaccessibilità (pagina consultata il 24.6.22). https://www.rfi.it/it/stazioni/pagine-stazioni/accessibilita/infoaccessibilita.html

(4) Reg. CE 1371/07, articolo 21. Accessibilità. Su Eur-Lex, https://bit.ly/3bvkzTD

L'articolo La stazione di Roma Ostiense finalmente accessibile proviene da Égalité.

Égalité, obiettivo accessibilità

Égalité Onlus si occupa di vari temi legati allo sviluppo sostenibile (SDGs). Con particolare riguardo alla tutela dei diritti e l’inclusione delle persone con disabilità e fragilità varie, a livello fisico, neurologico, sensoriale ma anche socio-economico. E la determinazione a dare voce alle loro esigenze, attraverso:

– sensibilizzazione pubblica, sui media e i social network, in ordine a temi variamente critici. In primis le barriere architettoniche, (1) culturali e sociali che ostacolano l’esistenza di un’ampia comunità umana,

– azioni legali giudiziarie e amministrative, nei diversi contesti, volte a garantire ad esempio l’assistenza sanitaria, la fornitura e la garanzia sui dispositivi e gli ausili per la disabilità, (2) l’accessibilità a luoghi e servizi (3,4).

Metropolitana di Roma, il disastro ATAC

L’ampia comunità di disabili, anziani, persone fragili, genitori con passeggini, turisti e gli utenti, più in generale, sono furiosi nei confronti di ATAC. Il servizio di trasporto pubblico a Roma è indecente, anzitutto a fronte della inaccessibilità sistematica delle stazioni di metropolitana e di molti anzi troppi autobus.

La metropolitana di Roma ha problemi strutturali, la gran parte delle stazioni è sprovvista degli ascensori che sono l’unico strumento per rendere accessibile questo servizio. Gli alzascale – incapaci di accogliere le carrozzine elettriche moderne oltreché spesso guasti- sono un emblema della discriminazione.

Discriminazione, apartheid

Le disabilità sono spesso invisibili, nei molti casi di persone che – a causa di malattie, operazioni chirurgiche e quant’altro – non sono in grado di affrontare una scalinata ripida. Persone che, piuttosto di doversi esporre sul ‘piedistallo’ degli alzascale, dopo avere atteso l’avvento di un operatore (che magari si trova sull’altro lato della metropolitana, es. Circo Massimo), rinunciano al trasporto pubblico.

Il regime di apartheid si completa con il guasto sistematico, o comunque la disattivazione dei pochi ascensori disponibili. Imprevedibile, spesso esteso su più fermate della stessa linea e protratto per settimane e mesi consecutivi. La metropolitana per chi non cammina o ha difficoltà è un’utopia e un incubo, Impossibile potervisi affidare. (5) E la Procura di Roma, anziché indagare, insabbia.

Ultimatum

La rivoluzione accessibile è alle porte. Bisogna solo capire se ATAC SpA e il suo unico azionista, il Comune di Roma, vogliano esserne parte attiva o venire costretti agli adeguamenti necessari. La stagione delle scuse e degli ignobili tentativi di scaricare le proprie responsabilità sui subappaltatori è conclusa. Ora Basta!

Le nostre richieste

ATAC oggi è chiamata a decidere. Chiediamo un impegno scritto e un crono-programma dei lavori da eseguire entro termini perentori, senza condizioni.

1) Ascensori, da installare in tutte le fermate metropolitane di Roma Capitale, in numero adeguato a consentire l’assoluta continuità di un servizio accessibile.

2) Manutenzione programmata, da eseguire in orari notturni. Con garanzia di trasporto alternativo alle persone con disabilità, attraverso buoni taxi.

3) Autobus. Tutti gli autobus in servizio devono disporre di pedana funzionante, da verificare prima che ogni mezzo esca dal deposito.

4) Disabilità visive. È urgente completare i percorsi tattili dei servizi per disabili visivi, attivare il servizio di assistenza sulle linee della metropolitana e garantire l’avviso sonoro dei nomi delle fermate sui bus.

AAA neuroni cercasi

La partecipazione all’incontro detto da parte di chi scrive, ostinato utente con disabilità del trasporto pubblico, ha permesso di sperimentare due ostacoli emblematici del disastro infinito di ATAC:

– stazione Termini. Qualche genio (del crimine) ha introdotto una pesante porta frangifuoco la cui apertura richiede forza erculea, per (non) consentire l’accesso all’ascensore al piano -2, sulla linea B,

– stazione San Giovanni. Gli utenti che dalla linea A intendano accedere alla linea C devono affrontare una ripida e lunga scala mobile. Senza ascensori né alzascale, ci si deve affidare alla solidarietà umana.

Ora Basta!

Dario Dongo

Note

(1) Albertina Pretto. Città storiche, i problemi di accessibilità in Italia, Égalité, 27.3.21

(2) Dario Dongo. Garanzia su ausili per la disabilità, l’Antitrust afferma il diritto all’assistenza immediata, Égalité, 27.7.20

(3) Dario Dongo. Genova, dopo il ponte le barriere architettoniche. Appello al sindaco e denuncia all’AMT, Égalité, 3.8.20

(4) Dario Dongo. Disabili. Inaccessibilità metropolitana Roma, ennesima denuncia alla Procura, Égalité, 24.7.20

(5) Dario Dongo. Roma, Genova, Italia. Trasporto pubblico, disabilità e discriminazioni. Égalité, 6.12.21

L'articolo Accessibilità del trasporto pubblico, ultimatum all’ATAC di Roma proviene da Égalité.

Si deve anzitutto lavorare all’abbattimento delle barriere architettoniche, per rendere la Superba accessibile anche alle persone con disabilità e agli anziani.
La nostra rinnovata richiesta al sindaco nonché ingegner Marco Bucci. E la denuncia-querela alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Genova – nei confronti del legale rappresentante e dei dirigenti di AMT (Azienda Mobilità e Trasporti) S.p.A. – per la sistematica inaccessibilità degli autobus ai disabili.

PEBA, Piani di Abbattimento delle Barriere Architettoniche

La legge 28.2.86 n. 41 ha introdotto:

– il divieto di approvare ‘progetti di costruzione o ristrutturazione di opere pubbliche che non siano conformi alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 27.4.78, n. 384, in materia di superamento delle barriere architettoniche’,

– il divieto di erogare contributi o agevolazioni, da parte dello Stato e altri enti pubblici, per la realizzazione di progetti in contrasto con le norme del DPR 384/78,

– il dovere delle amministrazioni competenti di adottare, ‘per gli edifici pubblici già esistenti non ancora adeguati alle prescrizioni del decreto’ sopra, i ‘piani di eliminazione delle barriere architettoniche’, c.d. PEBA. Entro il 1.3.87 (!),

– il dovere di Regioni e Province autonome, trascorso invano il termine del 29.6.85, di nominare ‘un commissario per l’adozione dei piani di eliminazione delle barriere architettoniche presso ciascuna amministrazione comunale’. (articolo 32, comma 20-22).

Legge 104/92, i doveri degli enti locali

La legge 5.2.92, n. 104 (legge-quadro per l’assistenza, l’integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate) a sua volta offre un promemoria sui doveri degli enti locali in materia di barriere architettoniche:

– attività sportive, turistiche e ricreative. Rimozione degli ostacoli all’accessibilità e ‘fruibilità delle strutture sportive e dei connessi servizi da parte delle persone handicappate’ (art. 23.2),

– impianti di balneazione. Le concessioni demaniali e i loro rinnovi sono subordinati ‘all’effettiva possibilità di accesso al mare delle persone handicappate’ (art. 23.3). Condizione mai verificata nel Comune di Genova, salvo un paio di micro-novità che confermano la violazione ubiquitaria di una norma in vigore da 28 anni,

– eliminazione o superamento delle barriere. ‘Tutte le opere edilizie riguardanti edifici pubblici e privati aperti al pubblico sono eseguite in conformità alle disposizioni di cui’ alla legge 118/71, al DPR 384/78, alla legge 13/89, al DM 236/89 e successive modifiche. ‘Il rilascio della concessione o autorizzazione edilizia per le opere’ di cui sopra ‘è subordinato alla verifica della conformità del progetto compiuta dall’ufficio tecnico o dal tecnico incaricato dal comune. Il sindaco, nel rilasciare il certificato di agibilità e di abitabilità per le opere (…), deve accertare che le opere siano state realizzate nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia di eliminazione delle barriere architettoniche’. Nel caso di opere pubbliche, ‘l’accertamento di conformità alla normativa vigente in materia di eliminazione delle barriere architettoniche spetta all’Amministrazione competente, che ne dà atto in sede di approvazione del progetto’ (art. 24),

– inagibilità. ‘Tutte le opere realizzate negli edifici pubblici e privati aperti al pubblico (…) nelle quali le difformità siano tali da rendere impossibile l’utilizzazione dell’opera da parte delle persone handicappate, sono dichiarate inabitabili e inagibili. Il progettista, il direttore dei lavori, il responsabile tecnico degli accertamenti per l’agibilità o l’abitabilità ed il collaudatore, ciascuno per la propria competenza, sono direttamente responsabili. Essi sono puniti con l’ammenda da lire 10 milioni a lire 50 milioni e con la sospensione dai rispettivi albi professionali per un periodo compreso da uno a sei mesi’ (art. 24.6). Deve perciò venire dichiarato inagibili, ad esempio, il sottopasso ristrutturato nei mesi scorsi a Piazza Corvetto in Genova centro. E devono venire processati – anche per delitti di falso – progettisti, direttori lavori, responsabili tecnici e collaudatori dei numerosi negozi e pubblici esercizi ristrutturati senza badare all’accessibilità,

– spazi e percorsi urbani. ‘I PEBA sono modificati con integrazioni relative all’accessibilità degli spazi urbani, con particolare riferimento all’individuazione e alla realizzazione di percorsi accessibili, all’installazione di semafori acustici per non vedenti, alla rimozione della segnaletica installata in modo da ostacolare la circolazione delle persone handicappate’ (art. 24.9),

– regolamenti edilizi. I comuni avrebbero dovuto adeguare i propri regolamenti edilizi alle norme per l’eliminazione delle barriere architettoniche entro il 19.7.92 (art. 24.11),

– mobilità e trasporti collettivi. ‘Le regioni disciplinano le modalità con le quali i comuni dispongono gli interventi per consentire alle persone handicappate la possibilità di muoversi liberamente sul territorio, usufruendo, alle stesse condizioni degli altri cittadini, dei servizi di trasporto collettivo appositamente adattati o di servizi alternativi’ (art. 26). È perciò fuorilegge, tra gli altri, la quasi totalità dei servizi di trasporto pubblico interurbano forniti di ATP ESERCIZIO S.r.l. (società sottoposta ad attività di direzione e coordinamento da parte di AMT S.p.A).

Appello al sindaco di Genova

Alla vigilia dell’inaugurazione del ponte San Giorgio chi scrive ha avuto occasione fortuita di incontrare il sindaco di Genova in pieno centro. Cogliendo l’occasione per congratularsi dei brillanti lavori realizzati in questi anni e invitarlo alla doverosa trasformazione di una città splendida. Ma del tutto inaccessibile alle persone con disabilità (5,2% della popolazione italiana. Rapporto ISTAT 3.12.19).

Gli anziani a loro volta si iscrivono, in misura variabile e crescente, tra le persone con disabilità progressiva. La Liguria è la seconda regione in Europa per prevalenza di over-65 (28,5% della popolazione, a fronte di una media UE del 20,3%. Eurostat 2009). E la persistenza di barriere architettoniche è per loro causa primaria di incidenti e ospedalizzazioni.

Rinnoviamo al sindaco Marco Bucci questo appello, già rivolto con PEC 9.1.19 ritrasmessa il 30.9.20. La ricostruzione del ponte non ha lasciato spazio ad altro, è evidente e lo ringraziamo per lo straordinario lavoro. Ora però, con altrettanta celerità, il PEBA. Égalité e il Disability Pride Network sono a disposizione per ogni contributo utile.

Genova, bus inaccessibili, denuncia-querela

Il 3.8.20 lo scrivente ha presentato denuncia-querela – in proprio e nella qualità di legale rappresentante di Égalité Onlus – nei confronti dei legali rappresentanti e responsabili di AMT S.p.A. Società concessionaria del servizio di trasporto pubblico urbano nella città di Genova.

L’accesso al trasporto pubblico tramite autobus – da parte delle molte persone con varie forme di disabilità, motoria e/o neurologica – postula che il mezzo sia dotato di una pedana, in grado di consentire la salita e discesa con la carrozzina o altri ausili per la deambulazione.

AMT e discriminazione dei disabili. I fatti

La gran parte degli autobus di AMT è dotata di pedane servoassistite che regolarmente non funzionano. Si è così subita esperienza diretta di innumerevoli interruzioni del pubblico servizio, offrendo alla Procura della Repubblica registrazione esatta di 36 guasti in pochi mesi di tentativi di fruire dello stesso, negli anni 2018-2019-2020.

La totale disattenzione alle ripetute denunce dei predetti guasti – da parte di azienda che oltretutto vanta una certificazione ISO 9001 – è emblematica della consapevole accettazione, da parte dei vertici aziendali, della interruzione sistematica del pubblico servizio.

Le persone con disabilità vengono così costrette a inaccettabili disagi, come interminabili soste, al caldo o al freddo o sotto l’acqua a seconda delle stagioni. Oltre a imprevedibili ritardi. E ancor peggio, questa situazione costringe anche gli accompagnatori e i congiunti a condividere lo stigma della discriminazione.

I diritti negati

La legge 5.2.92 n. 104 (legge-quadro per l’assistenza, l’integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate) dispone, all’articolo 26 (Mobilità e trasporti collettivi), che ‘le regioni disciplinano le modalità con le quali i comuni dispongono gli interventi per consentire alle persone handicappate la possibilità di muoversi liberamente sul territorio, usufruendo, alle stesse condizioni degli altri cittadini, dei servizi di trasporto collettivo appositamente adattati o di servizi alternativi.’

La direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri 27.1.94 (Princìpi sull’erogazione dei servizi pubblici, in G.U. 22.2.94, n. 43) a sua volta stabilisce che ‘l’erogazione del servizio pubblico deve essere ispirata al principio di eguaglianza dei diritti degli utenti. Le regole riguardanti i rapporti tra utenti e servizi pubblici e l’accesso ai servizi pubblici devono essere uguali per tutti. (…) In particolare, i soggetti erogatori dei servizi sono tenuti ad adottare le iniziative necessarie per adeguare le modalità di prestazione del servizio alle esigenze degli utenti portatori di handicap’. (Capo I, Principi Generali, articolo 1, Eguaglianza). ‘L’erogazione dei servizi pubblici, nell’ambito delle modalità stabilite dalla normativa regolatrice di settore, deve essere continua, regolare e senza interruzioni.’ (articolo 3, Continuità).

La Convenzione ONU ignorata

La legge 3.3.09 n. 18 ha ratificato e reso esecutiva anche in Italia la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, CRPD) adottata dall’Assemblea Generale dell’ONU il 13.12.06. Tale Convenzione a sua volta riafferma, all’articolo 20, il principio di pari opportunità nella fruizione del servizio di trasporto pubblico.

Si attende ora una solerte ed efficace attività investigativa, da parte della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Genova. La quale potrà acquisire i registri delle segnalazioni dei guasti e altre prove documentali, ascoltare le persone informate sui fatti e contestare ai vertici di AMT i delitti di interruzione di pubblico servizio e violenza privata continuati.

Dove la civiltà non arriva, è il tempo della giustizia.

Dario Dongo

Foto di copertina di Carlo Previati

L'articolo Genova, dopo il ponte le barriere architettoniche. Appello al sindaco e denuncia all’AMT proviene da Égalité.

Assistenza sui dispositivi e ausili in garanzia, i casi denunciati da Égalité

Égalité aveva denunciato all’Autorità Garante due casi di mancata assistenza, da parte di Sapio Life S.p.A., su dispositivi e ausili per la disabilità ancora in garanzia. Nello specifico, si trattava di:

– una costosa ruota anteriore con motorino elettrico (c.d. trike, prodotto da Batec), da collegare a una sedia a rotelle manuale,

– un cuscino antidecubito, da collocare sulla seduta della sedia a rotelle. Indispensabile per prevenire la formazione di piaghe da decubito.

L’Autorità Garante ha preso subito in considerazione la segnalazione di Égalité. Avviando un’istruttoria, successivamente prorogata per raccogliere ogni documento utile all’analisi della vicenda.

Durante l’istruttoria è emerso un altro caso di grave disservizio della sanitaria lombarda. La quale aveva fornito a un uomo massiccio (>90 kg) di nazionalità algerina una carrozzina di misura da bambino. Rifiutando la sua sostituzione con una sedia della misura appropriata. Una vera tortura.

Codice del Consumo e disabilità

L’AGCM, a seguito di ampia istruttoria, si è pronunciata in merito all’applicazione del Codice del Consumo (d.lgs. 206/05) agli ausili e dispositivi forniti da aziende sanitarie private, quand’anche l’ordine provenga dal Servizio Sanitario Regionale (SSR).

Il fornitore degli ausili, chiarisce l’Antitrust, ‘instaura con l’utente una relazione di tipo economico riconducibile al Codice del Consumo’. Anche se ‘intrattiene un rapporto contrattuale con il SSR finalizzato alla realizzazione di un pubblico servizio a beneficio dei disabili’. Vale a dire che il consumatore ‘è il soggetto nel cui interesse è stipulato il contratto tra la Pubblica Amministrazione e il fornitore selezionato’. (1)

La persona con disabilità temporanea o permanente, sottolinea l’Autorità Garante, ‘versa in una condizione di particolare vulnerabilità e ciò impone al fornitore una responsabilità e una diligenza professionale di elevato livello’. (2)

Sono stati considerati, in particolare, i diritti di costoro a:

– venire informati in modo accurato, in fase di consegna, sulle procedure da attivare nei casi di guasti e malfunzionamenti. O comunque di inidoneità degli strumenti rispetto alle esigenze che ne hanno determinato l’ordine,

– ricevere assistenza tempestiva in ogni ipotesi di inadeguatezza o difetto dell’ausilio o dispositivo assegnato.

Il diritto del paziente a scegliere il dispositivo e l’ausilio

‘La normativa sanitaria prevede espressamente che il paziente partecipi all’individuazione del dispositivo e/o del modello di ausilio più adatto, qualificando tale individuazione come una ‘scelta’ (DM 332/99, articolo 1.5) o come una ‘richiesta’ (DPCM 12.1.27, articolo 17.5) del paziente.

Le scelte/richieste del paziente sono poste in primo piano, al punto che si prevede la possibilità che il medico specialista prescriva ausili o dispositivi non ricompresi nel Nomenclatore, ma riconducibili a dispositivi inclusi, al fine di soddisfare specifiche, apprezzabili necessità derivanti dallo stile di vita o dal contesto ambientale, relazionale o sociale in cui vive il paziente stesso.’ (3)

Qualora il dispositivo prescelto superi l’importo di spesa stabilito nel Nomenclatore, peraltro, il paziente viene chiamato a corrispondere la differenza. Fatta salva la possibilità per la ASL di autorizzare l’acquisto assumendone l’intero costo, in caso di patologie gravissime.

Una scelta commerciale viene quindi rimessa al disabile/paziente/consumatore. Il quale può decidere se acquistare un dispositivo autonomamente ovvero se rivolgersi al Servizio Sanitario, per ragioni di risparmio. E in questo secondo caso, in diverse Regioni italiane può anche scegliere a quale fornitore rivolgersi tra quelli selezionati. (4)

L’Antitrust afferma i diritti di disabili e malati

‘Gli ausili alla disabilità e i dispositivi antidecubito sono essenziali per la qualità della vita del disabile e, quindi, il consumatore deve venire messo nella condizione di conoscere come comportarsi in caso di guasto/rottura in modo da ridurre al minimo indispensabile i tempi di intervento e di riparazione’. (5)

‘La diligenza professionale attesa nell’assistenza ai pazienti disabili (…) richiede un’organizzazione in grado di assicurare una rapida riparazione (…) nonché, qualora tale riparazione non sia possibile in tempi brevi, la disponibilità di mezzi e dispositivi sostitutivi, da utilizzare finché l’ausilio originale non sia stato riparato o visionato dal produttore’. (6)

Égalité, vittoria!

Sani o malati, normodotati o diversamente abili, dalla nascita all’ultimo respiro siamo sempre tutti consumatori. #Égalité! E i più vulnerabili meritano particolare attenzione, che deve tradursi nell’assistenza tempestiva. In particolare quando si tratti di beni e servizi necessari alla loro vita quotidiana.

Sapio Life è venuta meno alle proprie responsabilità ed è stata condannata a una sanzione di 240 mila euro per pratiche commerciali ingannevoli e scorrette, realizzate per oltre 4 anni. Al punto da causare, nei casi che hanno dato origine alla vicenda, gravi disagi e lesioni a un suo consumatore invalido al 100%. Il quale, per ottenere la sostituzione del motorino per la sedia a rotelle, è dovuto ricorrere anche alla giustizia civile. E subire l’onta di una replica di Sapio con richiesta di condanna del disabile per lite temeraria (!).

Ringraziamo l’Autorità Garante per la Concorrenza e il Mercato per avere fatto luce sui diritti delle persone con disabilità e così anche di anziani e malati. Nonché le nostre socie fondatrici Francesca Agostini, avvocata, e Giulia Torre, per avere sostenuto professionalmente l’iniziativa promossa dallo scrivente per i diritti di tutti.

Dario Dongo

Note

(1) Antitrust, delibera 27.7.20 a esito del procedimento PS 11481, paragrafo 78. Così anche TAR Lazio, sentenza 7122/19. In linea con la pronuncia 20.7.17 della Corte di Giustizia europea, sull’applicazione della direttiva pratiche commerciali sleali (dir. 2005/29/CE), nel caso C-357/16
(2) V. sopra, paragrafi 90-91
(3) Idem c.s., par. 21
(4) Ibidem, paragrafi 83-87
(5) V. sopra, par. 94
(6) Par. 103

L'articolo Garanzia su ausili per la disabilità, l’Antitrust afferma il diritto all’assistenza immediata proviene da Égalité.

Fragilità e disinteresse

L’emergenza Covid-19 ha messo a nudo, ancora una volta, la gravità delle condizioni in cui vivono in Italia le persone più vulnerabili. E il disinteresse diffuso, non solo della politica e l’amministrazione, ma anche del settore privato. Le persone con disabilità tornano utili per le promesse elettorali ritualmente disattese (vedasi esempio caregiver familiari https://www.egalite.org/se-questo-e-uno-stato-disabilita-gravi-e-caregiver-familiari/) e qualche spot pubblicitario. Stucchevole ipocrisia.

Égalité ha già scritto, la settimana scorsa, a Easy Coop https://www.egalite.org/consegna-gratuita-della-spesa-ai-disabili-la-richiesta-di-egalite/ e Coop Alleanza 3.0, Conad, Esselunga, Amazon Prime e Supermercato 24, Conad, Gulliver e Carrefour Italia. Per chiedere attenzione e aiuto alle famiglie dei disabili. Ma il solo riscontro è provenuto da Carrefour https://www.egalite.org/carrefour-italia-consegna-gratis-a-disabili-over-60-gestanti-e-neogenitori/. Insistiamo

Lettera di Égalité ai supermercati italiani. La nostra petizione

Il 17.3.20 Égalité si è rivolta all’Associazione Distribuzione Moderna, ADM. (1) Con una lettera al suo presidente Giorgio Santambrogio, per conoscenza al primo ministro Giuseppe Conte.

L’emergenza Covid-19 tuttora espone le persone con disabilità e immunocompromissione, nonché gli anziani, a gravi difficoltà legate all’impossibilità e/o alla pericolosità di uscire per acquistare i beni essenziali, a partire dalla spesa alimentare.

I servizi sociali, assistenziali e di accompagnamento nonché di trasporto pubblico e privato sono ridotti quando non addirittura sospesi e i servizi di consegna della spesa a domicilio inevitabilmente subiscono ritardi considerevoli, a causa del picco della domanda. (2)

Cosa chiediamo

Chiediamo alla distribuzione moderna in Italia di organizzare subito i servizi di consegna della spesa online, o tramite ordine telefonico, con

▶️ precedenza delle consegne alle persone con disabilità e immunocompromissione, indi agli ultra-65enni,

▶️ consegna gratuita a loro favore. (3)

Un’ulteriore criticità è rappresentata dalla scarsa copertura geografica dei servizi della spesa sul territorio italiano, con particolare riguardo a zone periferiche e piccoli Comuni. Nella consapevolezza dei limiti organizzativi della distribuzione in Italia, invitiamo a organizzare

▶️ reti di solidarietà, anche con il contributo di enti associativi su base locale. In modo da estendere, almeno in questa delicata fase, la possibilità di eseguire consegne a domicilio a favore delle persone più vulnerabili.

Impatto sociale

L’impatto sociale dell’aiuto richiesto è di assoluta evidenza ove si consideri che la sola comunità dei disabili in Italia consta di 3,1 milioni di persone, pari al 5,2% della popolazione. E che 600mila di costoro, già prima dell’emergenza Covid-19, vivevano in condizioni di completo isolamento (si veda al riguardo il rapporto ISTAT Conoscere la disabilità, 3.12.19, https://www.istat.it/it/files//2019/12/NOTA-STAMPA-RAPPORTO-DISABILITA.pdf).

Dopo l’emergenza, l’autonomia ai disabili motori

Nell’occasione segnaliamo il nostro progetto no-profit #SediaIntelligente, che aspira alla produzione su scala industriale di sedie a rotelle dotate di motorini elettrici. Con l’obiettivo di favorire l’autonomia di movimento delle persone con disabilità motoria.

Il progetto industriale è già stato finalizzato e una campagna di donation crowdfunding https://www.produzionidalbasso.com/project/smart-wheelchair/è stata lanciata l’8.3.20, con il sostegno di Banca Etica, per avviare la produzione. Preghiamo tutti di voler contribuire con una donazione anche simbolica e soprattutto invitando i propri cari a fare altrettanto. Contagiamoci di Bene!

Grazie!

Dario

#Égalité

Note

(1) ADM rappresenta Federdistribuzione, ANCC e ANCD (coop e Conad) e la galassia di supermercati e superette come CRAI, Coralis, Sigma, etc.

(2) È indispensabile garantire alle persone vulnerabili la continuità degli approvvigionamenti, anche per prevenire carenze nutrizionali che possono incidere negativamente sulla capacità dell’organismo di reagire alle infezioni o comunque comprometterne le funzionalità. V. https://www.greatitalianfoodtrade.it/salute/coronavirus-e-infezioni-come-rafforzare-le-difese-degli-over-65-con-una-buona-dieta

(3) La fragilità economica delle persone con disabilità gravi è facile a intendersi, dovendo esse vivere di un’indennità di accompagnamento che nel 2020 è pari a 520€/mese, ed eventualmente della pensione d’invalidità da 286€

Firma la petizione

Ricordati di condividere ai tuoi amici questa petizione.

Iscriviti al nostro canale Youtube.

L'articolo Égalité- Disabili, immunocompromessi, anziani. Consegna gratuita e con precedenza della spesa. Petizione proviene da Égalité.

Come Peter Pan, i ministeri continuano a ignorare i problemi e i rischi concreti da affrontare. Salvo assecondare, ça va sans dir, gli interessi dei monopolisti di pesticidi e sementi (Big 4). Oltreché quelli delle rappresentanze agricole più retrive. In direzione opposta agli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile.

Sostenibilità in agricoltura, la beffa italiana

La sostenibilità in agricoltura è diffusa, a parole, quanto i veleni nei campi. L’Italia è stato il primo Paese europeo a introdurre, sulla carta, l’obbligo di adottare la c.d. lotta integrata. Vale a dire, l’impiego di diversi strumenti agronomici per proteggere le colture, minimizzando l’impiego dell’agrochimica. Dalle parole ai fatti tuttavia, i consumi di agrotossici in Italia sono 2,4 volte superiori alla media europea.

La circostanza che il Bel Paese sia primo in Europa per il valore aggiunto in agricoltura non giustifica questa situazione. Né si può credere di consolidare il primato mondiale nella produzione di vino – raggiunto nel 2015 – senza badare alla salute pubblica e gli ecosistemi. È emblematico il caso del Veneto, ove la vite ha raggiunto nel 2017 il 27% della Superficie Agricola Utilizzata e il consumo di pesticidi per ettaro è 16 volte superiore alla media europea (12 vs. 1,92 kg/ha). A quali costi?

PAN, il nuovo schema ministeriale

Il 18.7.19 i Ministeri di agricoltura, ambiente e salute hanno pubblicato la bozza del ‘Piano di Azione Nazionale per l’uso sostenibile dei fitofarmaci’. (1) L’esercizio di governance – pubblicazione dello schema di decreto, audizione delle parti sociali interessate, consultazione pubblica fino al 15.10.19 – è una grande novità per la pubblica amministrazione in Italia. (2) Ma l’apparenza inganna, già a partire dal nome del provvedimento ove la parola ‘pesticidi’ e stata sostituita con quella di ‘fitosanitari’. Un falso ideologico, poiché tale termine non può ricomprendere prodotti come i diserbanti la cui funzione non è di proteggere le piante bensì di ucciderle.

Il fil rouge del documento è la PAC (Politica Agricola Comune). Vale a dire, come accedere agli incentivi europei designando le attività agricole come ‘innovative’ e/o sostenibili. Trascurando invece del tutto gli obiettivi prioritari della direttiva 2009/128/CE, che ha stabilito l’obbligo degli Stati membri di redigere e attuare i PAN per proteggere la salute delle popolazioni e dell’ambiente rispetto ai rischi di esposizione ai pesticidi il cui impiego deve venire sistematicamente diminuito.

Gli obiettivi di riduzione degli agrotossici sono stati già ampiamente trascurati, in Italia. Al punto che, negli ultimi anni, si sono registrati ulteriori peggioramenti. Sono aumentati i consumi di pesticidi così come i loro residui nelle acque, che ISPRA rileva in oltre 2/3 di quelle superficiali e 1/3 di quelle di falda. l ministeri confermano tuttavia la loro completa irresponsabilità, astenendosi ancora una volta dal proporre apposite e doverose sanzioni, criminali e amministrative, nei confronti di chi abusa dei pesticidi e di chi li traffica illegalmente.

Peter Pan, da Neverland alla realtà agricola italiana

Peter Pan si rifiuta di crescere, ostinandosi a giocare nell’isola immaginaria di Neverland. Così i rappresentanti ministeriali – all’audizione 4.10.19 – indulgono a narrare una storia di fantasia, il cui unico contatto con il mondo reale è costituito appunto dai finanziamenti pubblici. E pure a Neverland, le contraddizioni non mancano. Parole a vanvera:

– il ministero della Salute riferisce al concetto di ‘distanze di sicurezza’. Ma le distanze sono ridicole, 5 metri da case, scuole e ospedali. E il ministero stesso ne riconosce l’inefficacia, citando tra le misure da adottare l’impiego di ugelli (per l’irrorazione degli agrotossici) che ridurrebbero il c.d. effetto deriva ‘fino al 50%’. È dunque ‘sicuro’ esporre gli esseri umani e i bambini ad almeno il 50% delle azioni di sostanze tossiche? Zero distanze poi, qualora sia presente una ‘barriera’ alta un metro. Basta allora una siepe per sparare veleni su una pista ciclabile, ove i bambini abbondano?

– il dicastero dell’Ambiente riferisce alla ‘formazione’ eseguita nei confronti degli agricoltori, e ai ‘patentini’ rilasciati per l’acquisto di pesticidi. Cita il numero dei patentini ma nessun dato quali-quantitativo degli interventi formativi. Quale quota degli agricoltori italiani (1,6 milioni i soli iscritti a Coldiretti) e dei loro lavoratori può avere raggiunto questo programma, con quali modalità ed esiti?

– il ministero dell’Agricoltura a sua volta sottace un fenomeno che chi scrive ha già denunciato pubblicamente e segnalato all’ICQRF, il traffico illegale di pesticidi (oltreché farmaci veterinari) vietati, tramite ecommerce. Da Neverland a Amazon, oggi in Italia chiunque può farsi spedire a domicilio qualsiasi sostanza vietata o comunque tossica senza alcuna verifica delle licenze di abilitazione alla vendita e all’acquisto, né alcuna registrazione.

Da Neverland all’Agro Pontino e le varie altre terre dei fuochi in Italia, il traffico illegale di pesticidi è dominante e impunito. Legambiente e altre associazioni hanno sollecitato più volte la neo-ministra dell’agricoltura ad attivare un piano straordinario di controlli sui territori avvelenati dalle agromafie. Senza ricevere a tutt’oggi alcun concreto riscontro. Salute umana e degli ecosistemi sono esposte a gravi rischi, aggravati nel nuovo PAN dall’assenza di divieti e misure vincolanti per eliminare le sostanze tossiche nelle aree naturali protette (in barba alla legge-quadro 394/91) e nei siti Natura 2000.

Da Neverland al diritto europeo e costituzionale

Il diritto europeo – che nella gerarchia delle fonti di diritto ha ruolo sovraordinato alle leggi costituzionali – e la stessa Costituzione della Repubblica italiana sono stati sorvolati ancora una volta, da Peter Pan, con leggerezza fiabesca. Provvediamo noi dunque a farvi richiamo, pronti a ricorrere presso le competenti sedi giudiziarie. Alcuni cenni a seguire:

A) la c.d. ‘produzione integrata’, autorizzata all’impiego di oltre 350 pesticidi, viene presentata tra i ‘metodi di difesa delle colture a basso apporto di prodotti fitosanitari’. L’Allegato III della direttiva 2009/128/CE indica la doverosa prevalenza d’uso di metodi agronomici e fisici per il diserbo mentre in Italia si stima un consumo di diserbanti pari a circa il 23% del totale agrotossici. La produzione ‘integrata-da-pesticidi’ non può dunque ammettersi a priori, deve venire sottoposta a criteri restrittivi e vincolanti nonché ad appositi controlli,

B) le Regioni vengono attribuite di competenze che la Costituzione italiana riserva all’esclusiva dello Stato. L’arbitrio di derogare alle regole in esame non incide infatti solo sulla disciplina dell’agricoltura (che è invero soggetta a giurisdizione concorrente Stato-Regioni). Ma anche – e soprattutto- alla tutela dell’ambiente che invece spetta allo Stato. Nonché alla salute pubblica, che le amministrazioni locali non possono permettersi di esporre a rischi gravi e asimmetrici al di fuori di un coordinamento su scala nazionale. Come è già occorso in Toscana, ove 33 principi attivi sono stati ammessi addirittura nei terreni di captazione delle acque di falda (!),

C) il regime sanzionatorio e i controlli pubblici ufficiali devono venire aggiornati e adeguati a quanto prescritto dal reg. UE 2017/625, che ne definisce appunto i principi generali. I ministeri di Salute e Agricoltura hanno partecipato alla stesura di una bozza di decreto legislativo che non è stata sottoposta a consultazione pubblica ed è tuttavia inadeguata, come si è già evidenziato, rispetto ai criteri europei. Proprio laddove:

– si nega al Ministero della Salute il doveroso coordinamento dell’intero insieme dei controlli, in linea con il suo ruolo di punto di contatto nazionale nei rapporti con la Commissione europea e gli Stati membri,

– si omettono di considerare i rischi e pericoli per il benessere animale e la salute delle piante (e così anche la minaccia alla biodiversità), legati alle attività agricole,

– si omette di introdurre sanzioni efficaci e dissuasive per le violazioni di ogni regola da cui possa derivare un rischio per la salute umana, animale (ivi compresa quella degli insetti impollinatori) e degli ecosistemi,

D) tutela di produzioni biologiche e agroecologia. In violazione dei principi cardine della legislazione ambientale europea – prevenzione del rischio, ‘chi inquina paga’ – lo schema ministeriale omette di stabilire la distanza minima di sicurezza l’impiego di pesticidi e le aree coltivate all’insegna dell’agroecologia. Il rispetto di tale distanza, non inferiore ai 15 metri, dev’essere reso obbligatorio e inderogabile ogni qualvolta il titolare di diritti su area confinante ne faccia richiesta. Nel rispetto di tutti coloro che scelgano di seguire l’ecoagricoltura. A prescindere dalle dimensioni, anche minime, degli appezzamenti (es. orti urbani, fattorie sociali e didattiche, agricoltura contadina) e dalla eventuale certificazione bio. Per proteggere i relativi terreni dai rischi di contaminazione accidentale.

Peter Pan e la salute pubblica

ISDE – l’Associazione dei Medici per l’Ambiente che aderisce al coordinamento No Pesticidi – contribuisce alla tutela della salute pubblica mediante la prevenzione primaria e la riduzione dei rischi ambientali. La d.ssa Patrizia Gentilini di ISDE denuncia come lo schema di PAN risulti del tutto incoerente agli obiettivi indicati dalla direttiva europea 2009/128/CE sull’uso sostenibile dei pesticidi. Che sono quelli di ridurre i rischi e gli impatti delle sostanze sulla salute umana, l’ambiente e la biodiversità.

È allarmante l’assenza di un serio impegno per la riduzione dell’uso della chimica di sintesi in agricoltura, nelle città e nelle aree frequentate da soggetti sensibili come i bambini, le donne in gravidanza e gli anziani. Si vorrebbe ridurre il rischio attraverso l’ottimizzazione di strumenti meccanici, senza più riferire al fattore cruciale che è la riduzione dell’uso di queste sostanze. Lo schema ministeriale accenna a soli imprecisati rischi legati all’esposizione acuta. Peter Pan tuttavia sorvola su aspetti a cui il ministero della Salute dovrebbe dedicare attenzione prioritaria:

– esposizione cronica, alla quale noi tutti siamo esposti. Centinaia di sostanze entrano nell’organismo e vengono anche trasmesse al feto, attraverso il cordone ombelicale, durante la fase intrauterina. Perché si trascura la relazione della Commissione europea, nella parte in cui si raccomandano piani di monitoraggio degli effetti dell’esposizione cronica agli agrotossici, che sono infatti già stati stabiliti in altri 10 Paesi europei (Germania e Francia, ma anche repubbliche baltiche)?

– esposizione residenziale. Il ministero della Salute accenna ai modelli previsionali di valutazione del rischio elaborati 5 anni fa dall’Efsa (European Food Safety Authority). (3) Omettendo tuttavia di considerare l’ampia letteratura scientifica che si è consolidata negli ultimi anni in oltre 350 pubblicazioni sul tema. Laddove si segnalano i gravi rischi per i lavoratori in agricoltura, con maggiore occorrenza di malattie cardiovascolari (+42%) misurata in uno studio retrospettivo su 40 anni. (4) E si evidenziano danni causati da esposizione residenziale in gruppi di popolazione che vivono nel raggio di 1,2, fino a 8 km. L’Università di Washington ha registrato, in coloro che vivevano entro 1 km di distanza da aree a coltivazione intensiva, l’aumento significativo (+33%) della mortalità prematura per la malattia di Parkinson. Il deterioramento cognitivo, l’aumento delle malformazioni e di tutti i tipi di tumore nei bambini, infertilità e aborti spontanei, tumori cerebrali negli adulti sono statisticamente significativi,

– i danni al neurosviluppo associati all’esposizione agli organofosforici meritano ulteriore attenzione. Studi casi-controllo eseguiti su migliaia di casi mostrano la prevalenza di danni al neurosviluppo – che si manifestano in deficit del quoziente intellettivo, autismo e altre malattie neurologiche – anche a minimi livelli di esposizione ortofosforici come il chlorpyrifos. A fronte di tali dati, leggere sul nuovo PAN una distanza minima di 5 metri è a dir poco inquietante. Chi assume le responsabilità sulla salute della nostra progenie?

– interferenza endocrina. La capacità di molti agrotossici di interferire con i meccanismi più delicati dell’organismo ancora sfugge all’attenzione dei gestori del rischio, in Europa come in Italia. Sebbene la letteratura scientifica mostri come non esistano limiti di sicurezza al di sotto dei quali è possibile escludere gli effetti nefasti degli interferenti endocrini sulla salute,

– effetto cocktail. Le valutazioni dei rischi su cui si basa l’autorizzazione dei pesticidi tuttora in uso, oltre a non considerare le loro azioni di interferenza endocrina, trascurano gli effetti cumulativi e sinergici che derivano dall’impiego di più sostanze. Sebbene il legislatore europeo abbia prescritto già da tre lustri che l’esame tossicologico comprenda tali aspetti. L’Autorità Europea per la Sicurezza Alimentare (EFSA) ha avviato un’apposita consultazione pubblica al riguardo, aperta fino al 15.11.19. (6) Peter PAN però omette di considerare anche questo tema, a dispetto della sua straordinaria – benché tardiva – attualità.

Sostenibilità in agricoltura e nuovo PAN, riflessioni conclusive

Lo studio scientifico pubblicato da The Lancet sull’alimentazione nell’era dell’antropocene indica come oggi l’agricoltura rappresenti una delle principali cause della crisi ecologica in atto, con responsabilità del 25% delle emissioni dei gas-serra. Ed è possibile, oltreché imperativo, trasformarla in una soluzione a tale crisi. (5) A tal uopo bisogna incrementare la fertilità dei suoli e tutelare la biodiversità. Interrompendo l’uso di sostanze che uccidono altre forme di vita. Poiché tutti questi meccanismi – come il danno neurologico provocato all’insetto – sono comuni anche a noi. Così il glifosato, che si credeva non essere nocivo poiché agisce su una catena enzimatica che i mammiferi non hanno, si è rivelato causare gravi alterazioni dell’ambiente microbico intestinale.

Il nuovo Piano d’Azione Nazionale sui pesticidi, nel rispetto della direttiva europea, deve creare le condizioni affinché il ricorso ai pesticidi possa avvenire soltanto dopo avere adottato pratiche agroecologiche alternative all’uso dei prodotti chimici di sintesi, come già avviene in agricoltura biologica. Il governo in carica deve dimostrare la volontà politica di sostenere con determinazione una transizione ecologica della nostra agricoltura, per tutelare la salute dei cittadini e dell’ambiente.

Alla luce delle evidenze scientifiche è doveroso vietare l’impiego di sostanze chimiche di sintesi, tossiche e nocive, nelle aree protette e nei centri abitati. Oltreché nella manutenzione di strade e ferrovie. Ulteriori cautele vanno dedicate alle aree frequentate dai soggetti più deboli e vulnerabili, come i bambini, le donne in gravidanza e gli anziani.

Nuovo PAN, le modifiche indispensabili

Sono necessarie alcune modifiche sostanziali al testo del nuovo Piano di Azione Nazionale (PAN) sui pesticidi. In particolare il nuovo Piano deve garantire regole certe e cogenti, per:

– definire obiettivi quali-quantitativi più ambiziosi in termini di riduzione di tutti i prodotti fitosanitari. Affinché si possa misurare un effetto reale sulla salute e sull’ambiente, tenuto anche conto del principio di precauzione,

– vietare l’uso dei pesticidi nei centri abitati, adottando tecniche biologiche per la manutenzione delle aree non agricole, rete viaria e ferroviaria. Con particolare attenzione al verde pubblico e privato e alla manutenzione degli spazi utilizzati dalla popolazione residente,

– ridurre i rischi per i residenti e domiciliati nelle aree rurali, fissando distanze minime di sicurezza realmente cautelative e inderogabili dalle abitazioni. In prossimità di aree frequentate da gruppi vulnerabili, deve venire vietato l’utilizzo di tutti i pesticidi di sintesi (indipendentemente dalla loro composizione o classificazione ed etichettatura di pericolo),

– prescrivere il preavviso dei trattamenti con pesticidi alla vicinanza con almeno 24 ore di anticipo, avvalendosi di strumenti di comunicazione basilari e verificabili (es. SMS) oltreché di avvisi sulle aree di confine visibili ai vicini,

– dare effettiva priorità all’agricoltura biologica , che nella bozza interministeriale è indicata all’ultimo posto dopo ‘agricoltura di precisione’ e ‘produzione integrata’,

– introdurre una distanza minima di almeno 15 metri dalle coltivazioni biologiche ovvero comunque improntate all’agroecologia, per mitigare i rischi di contaminazione accidentale,

– vietare l’utilizzo di concimi e pesticidi chimici, nelle aree di rispetto dei punti di captazione di acque da destinare al consumo umano. (7) Consentendo l’esclusivo uso dei metodi di coltivazione e dei prodotti consentiti dai disciplinari dell’agricoltura biologica,

– vietare l’impiego di pesticidi pericolosi per gli habitat e le specie selvatiche, nei siti Natura 2000 e in altre aree naturali protette, con misure vincolanti di conservazione della biodiversità,

– rafforzare i sistemi di monitoraggio e controllo sulla presenza di pesticidi nelle acque superficiali e sotterranee, nel suolo e nel cibo, aumentando i punti di prelievo sulle acque. Attribuire competenze specifiche all’ISPRA e ai Carabinieri Forestali per i campionamenti ambientali, sotto la regia del Ministero della Salute,

– introdurre un programma rafforzato di controlli sulle aree a rischio e sui canali di vendita a distanza (ecommerce),

– impegnare anche l’Italia, come hanno già fatto Austria, Lussemburgo e Germania, al divieto totale del glifosate in Italia entro il 2022. Escludendo qualsiasi ipotesi di rinnovo dell’autorizzazione quinquennale da ultimo concessa il 27.11.17 dall’Unione Europea.

Sul canale YouTube di Égalité sono visibili alcuni dei nostri interventi all’audizione pubblica 4.10.19.

Dario Dongo

Note

(1) V. https://www.minambiente.it/pagina/piano-dazione-nazionale-pan-luso-sostenibile-dei-prodotti-fitosanitari

(2) Sulla opacità sistemica dell’operato della PA in Italia si veda https://www.foodagriculturerequirements.com/approfondimenti_1/trasparenza-e-governance-ciò-che-manca-a-lavori-ministeriali-e-atti-di-governo. Questo fascicolo però si inserisce in un progetto finanziato dall’Unione Europea, ‘Creiamo PA’ . La governance è perciò doverosa e i ministeri dovranno assumere ulteriori responsabilità, anche a Bruxelles, nel motivare la considerazione delle nostre istanze

(3) EFSA (2014). Guidance on the assessment of exposure of operators, workers, residents and bystanders in risk assessment for plant protection products,

(4) Zara K. Berg et al. (2019). Association Between Occupational Exposure to Pesticides and Cardiovascular Disease Incidence: The Kuakini Honolulu Heart Program. Journal of the American Heart Association. 2019;8:e012569. doi: https://doi.org/10.1161/JAHA.119.012569

(5) Walter Willet et al. (2019). Food in the Anthropocene: the EAT–Lancet Commission on healthy diets from sustainable food systems. The Lancet Commissions, volume 393, issue 10170, p447-492, Feb. 2, 2019. doi: https://doi.org/10.1016/S0140-6736(18)31788-4

(6) EFSA (2019). Public consultation on the draft EFSA scientific reports on a cumulative dietary risk characterisation of pesticides that have acute effects on the nervous system and chronic effects on the thyroid. V.

https://www.efsa.europa.eu/en/consultations/call/public-consultation-draft-efsa-scientific-reports

(7) Divieto da introdurre nei piani di cui al d.lgs. 152/06, art. 94

L'articolo Pesticidi, il pericolo di Peter PAN proviene da Égalité.

Booking.com, i disservizi

È fondamentale aiutare l’Autorità Garante per la Concorrenza e il Mercato a verificare quanto siano diffusi i bidoni sui viaggi per disabili. Ci riferiamo a trasporti, alloggi, per esempio, ma anche a tutti gli altri servizi turistici inaccessibili alle persone con disabilità, nonostante le promesse rese durante la prenotazione.

Bidoni sui viaggi per disabili, indagine in corso

Aiutaci dunque a portare avanti le indagini, per affermare i diritti di tutti senza discriminazioni verso chi è svantaggiato. Compila adesso questo form! Segnalalo, inoltre, a chi credi possa a sua volta contribuire.

Grazie da tutti noi!

#Égalité!

Partecipa al sondaggio

Vi chiediamo di seguire punto per punto ogni domanda, e di confermare la richiesta di autorizzazione al trattamento dei dati per le norme EU sul GDPR prima di procedere all’invio dei dati per il sondaggio.

L'articolo Bidoni sui viaggi per i disabili, sondaggio proviene da Égalité.

Abbiamo denunciato i ritardi e le omissioni nell’assistenza – riparazione e/o sostituzione – su ausili guasti o difettosi. Per esempio, sedie a rotelle, carrozzine elettriche e trike, cuscini antidecubito.

Vuoi aiutarci ad affermare il diritto a un’assistenza tempestiva? Compila allora il form qui di seguito per condividere le Tue esperienze.

Grazie!

#Égalité!

Sondaggio su assistenza ausili disabili, compila il form

Vi chiediamo di seguire punto per punto ogni domanda, e di confermare la richiesta di autorizzazione al trattamento dei dati per le norme EU sul GDPR prima di procedere all’invio dei dati per il sondaggio.

L'articolo Sondaggio su assistenza ausili disabili proviene da Égalité.

Booking.com per i disabili, viaggi da incubo

La Viral Deception proposta da Booking.com ai disabili è fenomenale. Sul sito del colosso dei viaggi ecommerce si apprendono notizie di avventure esotiche in sedia a rotelle. Dal trekking in Amazzonia (frattanto andata in fiamme, #Buycott!) al rafting nello Utah e lo snorkeling nel Mar rosso, libero spazio alla fantasia.

La vera avventura offerta da Booking.com ai disabili è però quella che non viene richiesta e neppure immaginata. Così, dopo avere eseguito una ricerca con il filtro ‘facilities for disabled guests’ (1) – e magari avere anche compilato il form dei messaggi per ottenere conferma di hotel, camera e bagno accessibile – il disabile si trova a fare trekking nel superare i gradini, rafting e snorkeling per fare una doccia non attrezzata.

L’incubo spesso si disvela però ancor prima di scoprire l’inaccessibilità dei luoghi. Quando Booking.com, anche all’ultimo minuto, comunica che l’alloggio prenotato ‘non è più disponibile’. Salvo poi scoprire, dopo un contatto diretto con l’albergatore, che alla data della conferma della prenotazione – vale a dire, quando il contratto si è concluso – la camera accessibile ‘non era già disponibile’. Una pratica commerciale scorretta che può assumere anche rilievo penale, frode in commercio, in casi come quello descritto. (2)

Disagi e attentati alla incolumità dell’ospite

Le conseguenze di questi perversi meccanismi sono diverse. La più comune, e paradossalmente la meno grave, è trovarsi costretti a riprogrammare il proprio soggiorno all’ultimo minuto, affrontando costi anche doppi per reperire una delle rare camere che effettivamente garantiscano l’accessibilità. La più odiosa è imbattersi in barriere architettoniche che pregiudicano gravemente la possibilità di accedere in modo autonomo ai servizi essenziali.

Da ciò deriva la frequente impossibilità di lavarsi e procedere all’igiene intima, il rischio di cadere a causa dell’assenza o del mal posizionamento di barre e maniglie di appoggio. La necessità di venire ‘trasportati a braccia’ su gradini e scale per poter entrare e uscire dall’edificio e varie altre amenità. Senza ricevere alcun tipo di assistenza o risarcimento da parte dell’irresponsabile e impunito colosso dei viaggi da incubo.

Diritti umani e accessibilità

La Costituzione della Repubblica italiana riferisce espressamente al principio di eguaglianza e di ‘pari dignità sociale (…) senza distinzione’, tra l’altro, ‘di condizioni personali e sociali’ (articolo 3). Oltre a riconoscere e garantire ‘i diritti inviolabili dell’uomo, sia come singolo, sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità’ (articolo 2). L’Italia, nel ratificare la Convenzione ONU di cui a seguire, ha altresì riconosciuto l’inviolabilità dei diritti delle persone disabili. I quali si declinano, tra l’altro, nel diritto all’accessibilità, alla vita indipendente e alla mobilità personale. Fondamentali, appunto, per il conseguimento di pari dignità sociale, pieno sviluppo della persona umana e riduzione delle disuguaglianze.

La Convenzione ONU sui Diritti delle Persone con Disabilità – adottata dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite il 13.12.06, in vigore dal 3.5.08 – riconosce a tutti i membri della società hanno gli stessi diritti umani, compresi i diritti civili, culturali, economici, politici e sociali. I quali si declinano, tra l’altro, nel diritto ‘alla libertà e alla sicurezza della persona’, ‘al rispetto dell’integrità fisica e mentale’, alla ‘libertà di movimento’. Ma anche nel ‘diritto di vivere nella comunità’, ‘a un livello di vita adeguato’, a partecipare alla vita pubblica’ e ‘alla vita culturale’. Tutte le persone con disabilità hanno il diritto di essere libere dalle discriminazioni nel godimento dei loro diritti. E l’accessibilità viene riconosciuta come un diritto umano esigibile. (3)

La Convenzione ONU sui Diritti delle Persone con Disabilità

‘Gli Stati Parti [della Convenzione, ndr] riconoscono il diritto delle persone con disabilità a prendere parte su base di eguaglianza con gli altri alla vita culturale e dovranno prendere tutte le misure appropriate per assicurare che le persone con disabilità:

(a) godano dell’accesso ai materiali culturali in formati accessibili;

(b) abbiano accesso a programmi televisivi, film, teatro e altre attività culturali, in forme accessibili;

(c) abbiano accesso a luoghi di attività culturali, come teatri, musei, cinema, biblioteche e servizi turistici, e, per quanto possibile, abbiano accesso a monumenti e siti importanti per la cultura nazionale.’ (Convenzione ONU sui Diritti delle Persone con Disabilità, articolo 30).

Lo standard ISO sull’accessibilità degli edifici

I requisiti di accessibilità di edifici e strutture, camere e bagni, sono precisamente definiti in uno standard internazionale adottato da ISO (International Standard Organization) nell’ormai lontano 2011. (4) Tale documento è stato sviluppato sulla base delle buone prassi condivise nel corso dei decenni dalle rappresentanze degli Stati che aderiscono a ISO, degli operatori pubblici e privati e della società civile.

‘L’obiettivo di questo standard internazionale è soddisfare le esigenze della maggior parte delle persone. Questo obiettivo è raggiunto mediante un accordo su [una serie di] norme che prevedono i requisiti minimi generalmente accettati per adattarsi alle diversità di età e condizione umana. Questo accordo è stato raggiunto per consenso tra diversi paesi in tutto il mondo.’ (5)

Booking.com, le richieste di Égalité all’Antitrust

Égalité – con la propria segnalazione all’Autorità Garante, già documentata con esempi di pratiche commerciali scorrette – aspira a ottenere l’apertura di un’istruttoria. Nei confronti di Booking.com, e possibilmente anche di altre agenzie che vendono servizi di viaggio tramite ecommerce. Per accertare il mancato rispetto del Codice del Consumo nei confronti di una categoria di consumatori suo malgrado debole, le ‘Persone con Disabilità’. (6) Le pratiche commerciali scorrette oggetto di denuncia – come le altre che verranno accertate in corso d’istruttoria – devono venire interrotte e sanzionate.

Si chiede perciò l’affermazione, da parte dell’Antitrust, di una serie di doveri in capo a Booking.com e a tutti gli altri operatori turistici, online e offline. I quali devono sempre:

– verificare con estremo scrupolo le condizioni cruciali di accessibilità delle strutture ricettive e turistiche, alla luce delle buone prassi condivise nello standard internazionale di riferimento,

– comunicare in modo preventivo e appropriato gli eventuali vizi di accessibilità rispetto al citato standard. Quali ad esempio gradini sprovvisti di rampe per accedere agli edifici e ai servizi offerti, presenza di alzascale (inaccessibili a molte sedie a rotelle moderne) anziché di ascensori, varchi di larghezza inferiore agli standard, assenza di acqua corrente accanto al water,

– garantire assistenza tempestiva e riprogrammazione – con oneri e spese a esclusivo carico dell’agenzia di viaggi, senza alcun ulteriore onere e costo per l’utente – in caso di indisponibilità dei servizi accessibili richiesti, a seguito della conferma di prenotazione,

– attribuire evidenza grafica alle condizioni di accessibilità alle persone con disabilità. Sui siti web e i moduli di ricerca, i volantini e ogni altra informazione commerciale relativa a servizi turistici e di ospitalità. (7)

#InAntitrustWeTrust! #NoOneLeftBehind!

Dario Dongo

Note

(1) L’attenzione dedicata ai disabili da Booking.com è emblematica anche nel posizionamento della relativa voce, nella pagina ‘Filters’. Senza alcuna evidenza grafica, con buona pace per gli ipovedenti, la voce ‘facilities for disabled guests’ si trova dopo ’parking’, ‘restaurant’, ‘pets allowed’, ‘room service’, ‘gym’, ‘non-smoking rooms’, ‘airport shuttle’. All’ottavo posto, il quinto dopo gli animali da compagnia. Peggio di una ‘vita da cani’, beati loro!

(2) La frode in commercio è punita in Italia grazie al codice penale (articolo 525). Può comportare tra l’altro la responsabilità amministrativa dell’ente. Vale a dire, in casi come quello descritto, della società nel cui interesse il delitto – che è procedibile d’ufficio (senza cioè bisogno di una querela della persona offesa) è stato commesso. Ai sensi del d.lgs. 231/01. Si veda l’articolo https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/responsabilità-amministrativa-d-impresa-nella-filiera-alimentare.

(3) United Nations (Organizzazione delle Nazioni Unite, ONU), Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). Maggiori informazioni e testo su https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html. Alla CRPD è accluso un ‘Protocollo Opzionale’, il cui testo è disponibile su https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities/frequently-asked-questions-regarding-the-convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html#iq3.

L’Italia ha provveduto alla formale ratifica il 15.5.09, Unione Europea il 23.12.10. L’elenco dei Paesi che hanno ratificato la Convenzione è consultabile su https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-15&chapter=4&clang=_en.

(4) ISO/FDIS 21542:2011(E). Building construction — Accessibility and usability of the built environment.

(5) ISO/FDIS 21542:2011(E), Introduzione. Traduzione informale dello scrivente.

(6) ‘Persons with disabilities include those who have long-term physical, mental, intellectual or sensory impairments which in interaction with various barriers may hinder their full and effective participation in society on an equal basis with others’ (CRPD, articolo 1, testo originale).

(7) Ai trasporti pubblici, alcune puntate precedenti e altre a seguire. Si vedano le nostre segnalazioni e denunce, in ordine temporale.

Le azioni di tutela di Égalité

– al Presidente di ENAC (Ente Nazionale per l’Aviazione Civile),

– al Sindaco di Genova Ing. Enrico Bucci,

– alla Procura della Repubblica del Tribunale di Roma, nei confronti di legali rappresentanti e dirigenti della società ATAC.

Denunce puntuali, a tutt’oggi prive di riscontro e di seguito alcuno. La disabilità sta negli occhi di chi la ignora, con tutto il rispetto per gli ipovedenti. Per ulteriori spunti su turismo e barriere architettoniche, si veda il prezioso articolo di Simon Dermer su Travel Daily News, 23.8.18.

L'articolo Booking.com e disabilità. Esposto di Égalité all’Antitrust proviene da Égalité.